El día martes 12 de julio a tres semanas de haberse conjurado la huelga en el Instituto de Educación Media Superior de la Ciudad de México Adrián Rangel y Ricardo Valencia, a nombre de la Editorial de El Socialista, órgano de difusión del Partido Obrero Socialista, acudimos a realizar una entrevista a la Secretaria General del Sindicato de la Unión de Trabajadores del Instituto de Educación Media Superior (SUTIEMS), nuestro interés surge a partir de que contra su movimiento el gobierno de MORENA encabezado por Claudia Sheimbaum Pardo utilizó todas las tácticas políticas (salvo la represión física) para derrotar al sindicato, sin embargo, el sindicato primó su supervivencia y pudo terminar su movimiento en condiciones que lo dejan en una mejor posición para continuar su lucha.
SUTIEMS: Soy Leticia Pérez Zamora, Secretaria General del SUTIEMS.
Somos un sindicato de empresa, tenemos afiliados trabajadores académicos y también trabajadores administrativos.
R-POS: Su huelga aunque fue de corta duración creemos que se enfrentó de frente al Estado, y parte de los resultados de la misma tienen que ver en la propia organización ¿En qué condiciones llega el sindicato al estallamiento?
SUTIEMS: Nosotros teníamos un emplazamiento previo por violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo (CCT), en mi opinión nosotros llegamos con una posición de fuerza porque la Junta (Local de Conciliación y Arbitraje) nos estableció una prórroga, pero esto lo hizo antes de que estallara la huelga, entonces los compañeros estaban en los planteles listos para cerrar pero no se pudo realizar la toma porque se nos impuso la prórroga, eso nos puso en una posición fuerte de negociación que habíamos ido perdiendo en el tiempo de la pandemia, el hecho de que los compañeros estuvieran listos para estallar y tuvieran listos los piquetes para el cierre nos ponía a nosotros en una posición de fortaleza frente al proceso de revisión salarial.
A-POS: ¿Qué violaciones contractuales denunciaron?
SUTIEMS: Era una emplazamiento por del depósito del CCT, en un acuerdo de conjura anterior donde se nos impuso una prorroga se acordó el deposito del CCT porque solo teníamos el complilado de las revisiones salariales que habíamos tenido, y se iba a depositar junto con el tabulador, porque nuestro tabulador depende de la Secretaria de Finanzas de la Ciudad de México, ellos son los que envían ese documento y ese documento no estaba en el CCT, y la ley sí establece, me parce que en el artículo 398 de la Ley Federal del Trabajo que para que un CCT sea válido debe de contener los salarios, [por esto] era muy importante para nosotros que se hiciera ese depósito del CCT firmado de manera bilateral, sin embargo la patronal aprovechó la situación de debilidad posterior a la pandemia para retirar las licencias que tenía el Comité Ejecutivo; nosotros tenemos 21 licencias por CCT y la patronal, de forma unilateral determinó a partir de un laudo ya en firme que ganó el sindicato minoritario, que nos iba a regresar el número de licencias que teníamos en el 2013, en ese año nosotros teníamos 13 licencias no las 21 que hemos venido ganando con las sucesivas revisiones; nosotros tenemos un Comité Ejecutivo (CE) grande a comparación de otros sindicatos porque nuestros estatutos establecen que cada centro de trabajo tiene derecho a tener un representante en el CE para garantizar la representatividad, entonces eso nos ponía en muchas dificultades de operación porque tenemos un sindicato ya muy grande con más de mil trabajadores pero nuestra representación es limitada y la otra dificultad que tenemos es que los centros de trabajo están muy alejados entre sí, por eso debemos tener esta representación garantizada para que los compañeros se puedan estar moviendo.
Nosotros tenemos un plantel en Cutepec donde empieza la reserva de la sierra de Santa Catarina, tenemos uno en Milpa Alta en los límites con Morelos, entonces eso hace difícil el trabajo y la coordinación del trabajo en conjunto, obviamente el objetivo de la patronal era debilitar nuestra operatividad como sindicato y como Comité Ejecutivo y nosotros nos mantuvimos en la postura de que aunque estábamos en la mejor disposición de cumplir con la ley no podíamos aceptar que la interpretación la hiciera el patrón y no la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, y los otros puntos que estamos demandado tienen que ver con las plazas, teníamos un número de plazas vacantes que la patronal no nos había informado.
La patronal tiene una deuda, tenemos una clausula [del Contrato Colectivo] donde está obligada a darnos un recurso para la realización de actividades sociales, culturales y deportivas, no nos lo estaba dando y teníamos la demanda de que esta limitación de los recursos tiene que ver con la limitación de la operación del sindicato, ellos ya tenían presupuestado eso porque cada año presentan el presupuesto y cada año deben de presentar los compromisos que ya están previamente pactados, pero no lo hacían con el objetivo de limitarnos con los recursos.
A-POS: ¿Cuál fue el pliego petitorio del movimiento en ese momento?
SUTIEMS: El principal era el deposito del CCT, pero nosotros tenemos siempre un pliego político que no siempre entra dentro del emplazamiento pero que en particular está enfocado en un laudo que nosotros ganamos en 2016 ya en firme, este es el laudo 332 y es un laudo en el que demandamos un convenio de conjuración de 2014 en el que la patronal se comprometió a la basificación de tres sectores, los profesores de cultura y lengua náhuatl que están trabajando por horas, somos la única institución en la ciudad de México que oferta esta materia optativa pero desde que esa asignatura comenzó a ofertarse no se crearon las plazas para los profesores, se ofertó primero en dos planteles en Milpa Alta y después en Topilejo y después se ofertó en todos los planteles pero no se abrieron las plazas.
Estamos demandando también la basificación de los profesores del sistema semi-escolarizado que es un sistema que se creó a partir del 2007, es un sistema que tiende a precarizar las condiciones de la institución porque estos profesores están contratados por horas en la modalidad de honorarios, es decir, el instituto no lo reconoce como trabajadores, tambien tenemos al personal de intendencia contratado por outsourcing como la mayoría de las dependencias a nivel local y federal, este sistema favorece a los empresarios que tienen estos contratos que se benefician del dinero público y se enriquecen a costa de la explotación de los trabajadores más vulnerables , porque generalmente quienes acceden a estos puestos pues son sobre todo mujeres, muchas mujeres que son madres solteras, que son cabeza de familia, mujeres y hombres de la tercera edad que no pueden encontrar otros espacios, que tienen poca calificación, que no tuvieron acceso a la educación, etc. Entonces estos trabajadores están subcontratados desde que se creó el instituto y nosotros hemos demandado siempre que se les contrate como personal del instituto. Con la reforma de outsourcing lo que ocurrió es que se legalizó esta figura con un nombre diferente, ahora se les conoce como servicios especializados y se autoriza la contratación, desde nuestro punto de vista eso no ocurre exclusivamente en el caso del IEMS sino que es un fenómeno generalizado y que insisto, favorece a unos cuantos empresarios que controlan todos los contratos de limpieza en prácticamente toda las dependencias federales y locales.
R-POS: Decías que tiene un pliego petitorio legal, que es el que se entrega
SUTIEMS: Nuestro pliego legal, de emplazamiento pues son aquellas cláusulas que podemos probar que han sido violadas, pero en nuestro pliego político está este laudo.
R-POS: ¿Qué actitud esperaban del gobierno local y federal?
SUTIEMS: Pues la verdad no teníamos muchas esperanzas en que hubiera un interés (del Gobierno local) porque había habido una serie de encuentros muy ríspidos con la patronal por el asunto de que trababan de restringirnos las licencias, de que estaban con la amenaza del despido, se le asignaron grupos a dos compañeras del comité ejecutivo lo que nos parece una cosa grave porque son justamente mujeres, compañeras que tienen niños pequeños, etc. Se nos estaban negando los recursos a quienes ya teníamos derechos pues ya estaban pactados en el Contrato, entonces la patronal había tenido una postura muy dura de negociación, no habían querido ceder en nada, habíamos estado teniendo mesas en la Junta local para este asunto del laudo que tenemos allí y se mantuvieron siempre en la postura de que ellos no estaban obligados a basificar a nadie entonces nosotros estábamos convencidos que nos tendríamos más opción que estallar en huelga, eventualmente después de estas negociaciones pudimos llegar a un primer acuerdo, se presentó a la asamblea peo la asamblea lo consideró insuficiente y se votó el rechazo en forma mayoritaria, después de eso ya nos permitieron estallar, la Junta local nos impuso la prórroga, eso nos puso en una situación de mayor fortaleza en la negociación porque vieron que teníamos la capacidad de tener los piquetes listos en todas los centros de trabajo y pues entonces los obligó a reescribir este convenio de conjuración y entonces la asamblea lo aceptó entonces ese primer emplazamiento se conjuró.
Tuvimos una serie de negociaciones en el mes previo al estallamiento, pero tuvimos muchas dificultades para meter los emplazamientos, en particular el emplazamiento por revisión salarial se tardó dos semanas en notificar al instituto, lo que nos decían en la junta es que se debía a que en actuario enfermó de COVID y no podía realizar la notificación.
R-POS: ¿Qué dificultades legales tuvieron para estallar la huelga?
SUTIEMS: Ha sido un proceso muy difícil con la junta local, justo se hacía una valoración en las centrales obreras en las que participamos, la ONT y la NCT y es una valoración generalizada, en todos los casos, las Juntas locales y la Federal con el mecanismo de reforma laboral que hace que prevalezca la conciliación, entonces no resuelve en favor del trabajador, es decir, si hay un emplazamiento estas prorrogas se imponen de forma legal justo porque la consigna de la junta es promover la conciliación y eso limita el derecho de huelga, porque al momento en el que la junta tiene el poder de permitir el estallido de huelga te quita el arma fundamental que tienes como sindicato y se convierte en parte del aparato de estado que defiende al patrón.
R-POS: ¿Cuáles son los principales problemas del instituto que afectan a los trabajadores?
SUTIEMS: El problema fundamental del instituto es el presupuesto, pero no solo en esta situación de crisis que ha dejado la pandemia y la guerra y la ruptura de la cadena de suministros, los problemas económicos, la inflación que estamos experimentando en este momento, sino que tiene que ver con el proceso de deterioro del servicio público. Nosotros somos una escuela que depende del gobierno local y nuestro presupuesto depende del presupuesto de la ciudad, entonces lo que nosotros hemos denunciado de forma permanente es que se crean más escuelas, se abren nuevos planteles pero no aumenta en esa proporción el presupuesto eso en los hechos es un recorte a la educación pública y es un fenómeno generalizado que nosotros vemos en el ámbito local, federal e internacional con otras organizaciones con las que nosotros participamos a nivel internacional.
A-POS: ¿Con cuáles organizaciones internacionales participan?
SUTIEMS: Nosotros participamos en la coalición Trinacional en defensa de la educación pública, tenemos una red de sindicatos en Canadá y EUA de trabajadores de la educación. Tenemos relación con ellos y el análisis que se hace es justamente este, de estos recortes que van al sector público, al final la pandemia y la crisis terminan pangándola los trabajadores, pero no solo ellos, sino que se seba sobre el deterioro de los servicios públicos y al final eso golpea a quienes dependen más del sector público que son justamente quienes menos recurso tienen.
R-POS: ¿Cómo entender la defensa del modelo educativo con su pliego petitorio?
SUTIEMS: El modelo educativo del IEMS es un modelo que fue creado para favorecer a quienes peores condiciones tenían dentro de la ciudad, las escuelas están todas ubicadas en la periferia, justo donde no había oferta educativa hace 20 años allí se crearon las primeras escuelas.
La primer escuela fue la preparatorio de Santa Martha se creó por un movimiento de vecinos, el lema era ¡¡¡prepa si, cárcel no!!! entonces el objetivo de las preparatorias en su origen era que se crearan mecanismos compensatorios para que aquellos estudiantes que tradicionalmente tenían malos resultados escolares y que se enfrentaban a tasas muy altas de fracaso escolar pudieran tener lo que tiene los jóvenes con mejor situación económica, si un joven tiene padres con recursos económicos pues le van a pagar maestros, clases, le van a pagar libros o internet para que le estudiante vaya solventando sus deficiencias, pero si un estudiante es pobre, si sus padres no hablan español si pertenecen a una comunidad indígena, viven en condiciones de trabajo informal o precario pues no tienen esa posibilidad, entonces los estudiantes e atrasan sin que haya nadie que los apoye para poder mantener su trayectoria educativa, desde nuestro punto de vista no solo se debe cuidar el ingreso de los estudiantes a la educación sino su permanencia y que terminen, nosotros por eso somos una institución educativa que no está dentro del COMIPOEMS, el ingreso a las preparatorias es por sorteo y el único requisito es que vivan en las colonias cercanas a donde están las preparatorias.
Entonces estas condiciones educativas que nosotros tenemos, profesores de tiempo completo, con salarios dignos, nosotros no pensamos que sean salarios altos porque no tenemos lo que gana el director del Banco de México, ni tenemos chalets en suiza y yates en las islas griegas, nosotros tenemos un salario de un tiempo completo que es incluso inferior a otras instituciones de tiempo completo, pero la mayor parte de los profesores son de tiempo completo, es decir, no solo se nos paga por dar clases, sino por dar asesorías a estudiantes que tienen dificultades para que puedan ir avanzando a su propio ritmo, tutorías para que nosotros demos seguimiento a la trayectoria académica de un estudiante y le apoyemos para que pueda encontrar mecanismos para que permanezca en la escuela, tenemos tiempo para trabajar con nuestros pares en reuniones de diversos tipos, de academia, de colegio, de ciclo con los profesores con quienes compartimos grupos y esas son condiciones que deben de ser ideales, a todos los maestros se les debería de pagar así, sin embargo en la educación media superior muy pocos profesores tienen estas condiciones laborales, por eso sostenemos que defender nuestras condiciones laborales es defender el modelo educativo del IEMS y a la educación que nosotros les brindamos a nuestros estudiantes.
A-POS: ¿Cuál ha sido la respuesta de los estudiantes ante su lucha?
SUTIEMS: Nosotros tenemos mucho apoyo de los estudiantes, no es la primera huelga que estallamos, no es la primera vez que nos movilizamos, nosotros somos un sindicato activo, de lucha desde que nos fundamos en 2006 cuando ni siquiera teníamos toma de nota.
Nosotros siempre hemos tenido mucho apoyo por parte de las comunidades, tanto de estudiantes como de padres de familia porque reconocen el trabajo que nosotros realizamos. Nosotros trabajamos en comunidades de mucho riesgo, con tasas muy altas de delincuencia, pero muy pocas veces hemos tenido nosotros problemas como personas que están dentro de la comunidad, las comunidades nos abrazan, nos reconocen como suyas porque trabajamos de forma muy cercana con los estudiantes y la mayor parte de los trabajadores tienen una relación muy cercana, de apoyo, que no se reduce al tiempo de clase sino a la atención personalizada que es la esencia del modelo educativo.
A-POS: ¿Cómo afectaría esta precarización a los estudiantes?
SUTIEMS: En los hechos ya los afecta porque cada vez tenemos más profesores que están contratados por hora, un profesor por hora es un profesor que no puede trabajar con los estudiantes en asesorías, tiene que salir corriendo para llegar a otro trabajo, para ir juntando dinero en diferentes trabajos para poder sobrevivir, entonces ya no tiene tiempo para trabajar con el estudiante en un tiempo extra para proporcionar esos mecanismos compensatorios, si un estudiante se atrasa puede ir con su profesor de tiempo completo y trabajar en asesorías as cosas que tiene pendientes, pero si un estudiante se atrasa con un profesor por hora el profesor no tiene tiempo para atenderlo ni el estudiante cuenta con un tiempo extra para ir superando sus deficiencias. Entonces los profesores por hora además no tiene tiempo para preparar sus clases, no se les paga la capacitación, bueno, a nosotros últimamente tampoco, pero por lo menos tenemos el tiempo liberado para poder hacerlo, el profesor por horas no tiene tiempo para profesionalizarce, para adquirir otras certificaciones u otros cursos, entonces, esto por supuesto deteriora la calidad del trabajo del profesor, nos porque el profesor lo quiera sino porque no tiene el tiempo suficiente para hacerlo porque no se le paga y entonces los estudiantes no reciben los mismo que deberían de recibir de otros profesores que sí están contratados por tiempo completo.
R-POS: ¿Qué argumentos utilizó la patronal para solicitar la inexistencia de la huelga?
SUTIEMS: Pues uno de los argumentos fue que estallamos a las 6 am y a esa hora aún no empezaban a trabajar los planteles, eso es absolutamente ridículo, otro argumento es que la convocatoria a la asamblea decía que era extraordinaria y el acta de asamblea decía que era ordinaria, eso no tiene ningún fundamento legal porque eso es arte de la vida interna de los sindicatos y el Estado no tiene por qué meterse, lo único que recibe son los documentos que establecen los mecanismos de decisión, no recuerdo los otros argumentos, pero ninguno está establecido en la ley, por eso nosotros nos amparamos y mantenemos ese amparo, el amparo se sobreseyó porque se conjuró pero estamos solicitando la revisión de fondo para no sentar un precedente legal que resulte perjudicial para otros sindicatos.
R-POS ¿Durante el movimiento de huelga quiénes fueron los enemigos del SUTIEMS?
SUTIEMS: El enemigo de los sindicatos, no solo del SUTIEMS, termina siendo el Estado, y eso es lamentable cuando se supone que el Estado en este momento está en manos de un grupo político que sostiene que primero van los pobres, desde nuestro punto de vista este gobierno ha tenido una política sistemática anti-laboral, antisindical y en general anti organizaciones, dicen sí los atendemos pero de uno en uno, si están organizados entonces no, y pues bueno saben que la fuerza de los débiles está en la organización y en el número.
Dicen que el Estado es el peor patrón y esto es muy claro en el caso nuestro y sobre todo en un contexto en el que estamos enfrentándonos a un gobierno muy popular, es fácil enfrentarse a un gobierno antipopular porque todo mundo va a asumir que nuestra lucha es legítima, pero en el momento en que se critica a un gobierno tan popular y sobretodo en el contexto de que (MORENA) habían ganado 21 gobernaturas, porque la huelga estalló justo después de las elecciones el 8 de junio, esto empoderó al gobierno local para hacer oídos sordos, esto, insisto, no es exclusivo del caso del SUTIEMS, está el caso de SUTNOTIMEX que lleva más de dos años en huelga sin que haya interés por parte del gobierno en resolver, no los escuchan simplemente, los compañeros están allí en los campamentos y no se les abren mesas de negociación
A-POS: ¿Qué tanto se acercaron a ustedes otras organizaciones políticas, sindicatos, etc.?
SUTIEMS: Nosotros tuvimos mucho apoyo, desde que llegó este comité ejecutivo tuvimos una política muy activa de relacione externas, retomamos los vínculos que teníamos con la UNT, siempre hemos mantenido el vínculo con la NCT, reforzamos los vínculos con organizaciones internacionales a través de organizaciones como la Coalición Trinacional, entonces desde el inicio recibimos mucho apoyo y solidaridad de parte de muchas organizaciones (sindicales) con quienes nosotros asistimos también a brindar solidaridad, y recibimos mucho apoyo y solidaridad de las comunidades también.
A-POS: ¿Y de otros sindicatos educativos?
SUTIEMS: Yo creo que la huelga duró poco tiempo para eso, En las centrales en las que trabajamos se sacaron varios pronunciamientos y cartas de apoyo, la huelga duró poco tiempo, por eso no hicimos una solicitud formal de recursos sin embargo sí hubo el ofrecimiento de varios sindicatos, por ejemplo la CNSUECIC hizo un donativo, la ANUE también, en general recibimos apoyo, no lo solicitamos en primer momento porque teníamos recursos sindicales para ir manteniendo este movimiento pero en general hubo una buena respuesta.
R-POS: Nosotros coincidimos en la postura de su último comunicado en relación a la conjura, coincidimos totalmente, pero nos gustaría saber cuáles fueron los argumentos que se discutieron al interior del sindicato y por cuáles se decidió el levantamiento del movimiento
SUTIEMS: Lo que nosotros vimos en estos días de huelga fue una postura endurecida de parte del gobierno de la ciudad de México, se negaron rotundamente a tener mesas de negociación con nosotros, solo tuvimos una, un día antes de que se declarara la inexistencia de la huelga por parte de la Junta y se nos llamó para la calificación de la misma, es decir, no era una mesa de negociación que se hubiera bridado al sindicato, después de eso llegó e pago de la primer quincena y eso puso a los trabajadores en una situación muy complicada, el gobierno a lo que le apostaba era a eso, al desgaste, como le han apostado a otros movimientos, e insisto, el mejor ejemplo es el del SUTNOTIMEX, o sea esperan a que los trabajadores se cansen y que abandonen y con nosotros fue los mismo, esta política de desgastar al movimiento, desgastar los recursos y desgastar a las personas, porque obviamente mantener las guardias las 24 horas es muy desgastante. Nunca habíamos tenido una huelga tan larga, nosotros como organización y fue gracias a muchas organizaciones sociales que nos brindaron apoyo con algunas guardias, tenemos tres planteles donde no tenemos personal de base, allí es donde nos costaba trabajo mantener las guardias y eso lo sabía también la patronal, entonces le apostaban a alargar y alargar para que los trabajadores se cansaran
Nosotros consideramos que ganamos mucho con este movimiento y que sí representó una enorme presión para el Estado, tuvimos una política de comunicación muy fuerte, prácticamente todos los días salían notas sobre nosotros en la prensa y nosotros mantuvimos siempre la denuncia a los recortes presupuestales, la asfixia a la educación pública y nunca pudieron desmentir nada de lo que nosotros dijimos, en un primer momento dijeron que éramos una minoría y entonces nosotros iniciamos una campaña de recolección de firmas de trabajadores y de comunidad, de 1748 trabajadores juntamos 848 firmas en poco tiempo, si nos hubieran llevado al recuento (para acreditar la mayoría obrera) lo hubiéramos ganado, pero no querían darnos esa legitimidad como movimiento, por eso prefirieron argumentos legaloides para solicitar la inexistencia de la huelga, nosotros nos amparamos, esto ya lo estábamos previendo porque la pasada huelga del 2015 igual la declararon inexistente después de 5 días de huelga, el amparo ya lo teníamos preparado, se nos concedió la suspensión y consideramos que ese era el momento para negociar en condiciones de fortaleza y no de debilidad a medida que se fuera alargando el conflicto.
R-POS: Agradecemos mucho la entrevista, su disposición para con nosotros, hasta aquí llegan las preguntas que teníamos preparadas ¿Quieres decirnos algo más?
SUTIEMS: Yo creo que es importante que haya un posicionamiento por parte de las organizaciones sociales, de los sindicatos ante esta política neoliberal y antisindical del actual gobierno.
Lo que ha ocurrido con la Reforma Laboral es una simulación, el proceso de legitimación de los Contratos Colectivos ha permitido que otra vez se legitimen legalmente sin el consentimiento de los trabajadores y por sindicatos absolutamente blancos. Estamos seguros que, aunque en el papel las Reformas pretendan mejorar las relaciones de trabajo en los hechos la ley no se cumple, al menos no cuando debe ser a favor del trabajador y de las organizaciones sindicales y que se privilegia la atomización de los trabajadores, la negociación individual en lugar de la negociación colectiva y esto es grave porque justo en este momento es cuando los trabajadores necesitamos estar mejor organizados y más unidos para enfrentar estos procesos de crisis
A-POS: ¿Cuál es el panorama a futuro del IEMS y de otras instituciones públicas?
SUTIEMS: Nosotros como organización sindical debemos mantenernos en este proceso de alerta y de lucha no, debemos seguir demandando el presupuesto justo para nuestra institución, debemos seguir alertando el riesgo que representan estos recortes, debemos mantener nuestra exigencia del fortalecimiento del sector público pero sobre todo en aquellos rubros como la educación, la ciencia, la tecnología que son los que van a garantizar mejores condiciones para todos y sumarnos a estas demandas de que sean quienes se han beneficiado con la crisis quienes la paguen y no los trabajadores, no los jóvenes, no los niños, no los estudiantes, no los servicios públicos, no la educación pública, no la salud y sobre todo no los derechos sociales.